ברשימות האחרונות פירטתי בהרחבה את הסיבות להיווצרות המשבר הנוכחי, ובנוסף, גם מדוע כולנו, בסופו של דבר, נהיה שותפים במיתון המתהווה. ברשימה זו אנסה לסקור ולהסביר את הפעולות הרבות המתבצעות כיום על ידי ממשלות ובנקים מרכזיים ברחבי העולם, צעדים אשר מטרתם להוציא אותנו במהרה מהתסבוכת הנוכחית.
הכלי מס' 1 - הפחתת הריבית
בעשור האחרון הריבית המוניטרית שימשה ככלי המדיניות העיקרי של בנקים מרכזיים לוויסות הכלכלה. עד לפני מספר שנים יעדם המרכזי והמוצהר היה דאגה ליציבות המחירים במשק - מונח נרדף למניעת אינפלציה, אך בשנים האחרונות, ובעיקר בארה"ב ובבריטניה, רואים נגידי הבנקים לנגד עינם מטרה נוספת - המרצת הכלכלה בעתות משבר.
כאשר הפעילות במשק גואה, הבנק המרכזי מעלה את גובה הריבית על מנת לצנן את הביקושים למוצרים ושירותים, ובכך גם משחרר לחצים לעליית מחירים ושכר עובדים. תיאורטית, הסיבה פשוטה - ריבית גבוהה יותר מניעה אנשים לחסוך יותר ולצרוך פחות, וכמובן השימוש באשראי הופך לכדאי פחות מאחר והריבית הנדרשת לתשלום עבור ההלוואה יקרה יותר.
באופן דומה, משק שמראה סימנים של האטה כלכלית ובוודאי כשנראה מיתון באופק, מצריך את הבנק המרכזי לבצע פעולה הפוכה - להוריד ריבית. הפחתת הריבית מוזילה את עלות האשראי ואמורה לדחוף אנשים לצרוך יותר ולהחזיר את הכלכלה חזרה למסלול צמיחה.
אם תבצעו בדיקה לשיעור הריבית הנוכחי בכמעט כל המשקים המערביים, תמצאו שכיום הוא נמצא בשפל של כל הזמנים. אפילו בבריטניה, שהינה בעלת היסטוריה מכובדת של 315 שנים מאז כינון הבנק המרכזי במדינה (1694!), מצויה הריבית המוניטרית ברמת שפל של כל הזמנים - 0.5%, נתון שמחדד את עומק המשבר.

הבנק של אנגליה (Bank of England) - אחד המוסדות הפיננסיים הותיקים בעולם הפחית את הריבית ל-0.5% בלבד
מה מקווים הבנקים המרכזיים להשיג בהפחתת הריבית האגרסיבית הזו? במצב הקיים, הבנקים המסחריים מסרבים או אינם יכולים להלוות כספים לציבור הרחב ולחברות במשק. כתוצאה מכך נוצר מחנק אשראי שבו מצד אחד, חברות ומשקי בית נדרשים להשיב הלוואות שנטלו, אך במקביל אינם יכולים ללוות.
מרבית החברות פועלות באמצעות "קווי אשראי" - לעתים תכופות עסקים מוציאים כספים לביצוע הזמנות אך התשלום מהלקוח מגיע רק כעבור חודש, חודשיים או אף יותר (בעגה העסקית מכנים זאת "שוטף פלוס 30″ וכו').
ברגע שהבנק מקטין או אף מנתק לחלוטין את "קווי האשראי" הוא למעשה חונק את הפעילות העסקית של אותן חברות, וממיט על חלקן סכנת סיום פעילות, וזאת רק מטעמים של מחסור זמני במזומנים, גם אם הן רווחיות לאורך זמן.
בשורה התחתונה, באמצעות קביעת גובה הריבית המוניטרית - הריבית המקסימלית שהבנק מקבל עבור הפקדת מזומנים בבנק המרכזי והמינימלית שהוא יכול ללוות - ברמה נמוכה מאוד (מעשית 0%), מקווים הבנקים המרכזיים לגרום לבנקים המסחריים לחזור לתפקידם המסורתי - הענקת הלוואות, ולא להסתפק בריבית מזערית עבור הכספים בכספותיהם.
הנשק החדש של הנגיד - רכישת אגרות חוב ממשלתיות
לאחר שכלי המדיניות המוניטרית המרכזי - קביעת שיעור הריבית - הגיע לתחתית כל הזמנים, בנקים מרכזיים במשקים מפותחים מוצאים עצמם מחפשים פתרונות נוספים להפשרת הקיפאון שנוצר.
הפתרון הנוכחי שבו הם בחרו מכונה בז'רגון הכלכלי "הקלה כמותית" (Quantitative Easing). במלים פשוטות יותר, הבנק המרכזי רוכש אגרות חוב שהונפקו ע"י הממשלות שלהם, בעיקר אלו שמועד פירעונן הוא בינוני-ארוך (3-4 שנים ומעלה). פעולות הרכישה יוצרות ביקוש גבוה לאותן האגרות, וכך מחירן עולה, ומנגד התשואה עליהן יורדת. כלומר, מי שירכוש אותן יזכה לריבית נמוכה יותר מהמצב הקודם.
שתי המטרות אותן מנסים להשיג נגידי הבנקים המרכזיים הן הוזלת האשראי במשק והאצת האינפלציה. בעוד המטרה הראשונה נשמעת הגיונית וחשובה עבור כולנו, אני מניח שיש ביניכם לא מעטים שהרימו גבה נוכח המטרה להביא לגידול בקצב האינפלציה.
הרי לרוב המילה "אינפלציה" מוצגת כדבר שלילי שיש להימנע ממנו. זה נכון, לרוב אינפלציה היא תופעה מסוכנת בכלכלה ומסוגלת אף לערער את יציבותה, אולם הפעם הסיכון האינפלציוני הוא אחד הדאגות האחרונות בסדר היום המוניטרי.
אם כבר, הסיכון לדפלציה - תהליך מתמשך ועקבי של ירידת מחירים - מאיים הפעם הרבה יותר. סימנים לכך ניתנים למצוא בהתנהגות מדד המחירים לצרכן בתקופה האחרונה. המדד האחרון שפורסם (פברואר 2009) הצביע על ירידה של 0.1% במחירים לעומת החודש הקודם, ובסה"כ המשיך את המגמה הרצופה של ירידת המחירים, שהחלה עוד בחודש נובמבר 2008 - ארבעה חודשים ברצף.
לפיכך, עתה שכלי הריבית הגיע למיצוי, נגידי הבנקים המרכזיים עברו לנשק רכישת אג"ח ממשלתי. סביר מאוד שצעדים אלו ימשכו עד שישיגו לפחות אחד משני היעדים שהוצבו.
לא רק התערבות מוניטרית - גם הממשלות מנסות לסייע
במשקים מערבים הבנק המרכזי אחראי לתחום המוניטרי - היצע הכסף, והממשלות המקומיות קובעות את סדר היום הפיסקלי - מדיניות תקציבית.
בסופו של דבר, עם כל הכבוד לצעדים הננקטים על ידי הבנקים המרכזיים, המשבר הנוכחי כבר מזמן גלש מעבר למשבר פיננסי, והדביק גם את הכלכלה הריאלית. העדות הטובה ביותר לכך היא העלייה החדה במספר המפוטרים בארץ ובחו"ל.
כאן תפקידה של הממשלה להתערב בנעשה, להוציא תוכניות מגירה להפחתת שיעור האבטלה, לתמרץ ואף לסבסד עסקים להגדיל את פעילותם, ולא פחות חשוב, להניע אותנו - משקי הבית - לחזור לצרוך עוד ועוד, וכך יווצרו שוב יותר ביקושים למוצרים ושירותים.
עד עתה, חייבים להודות בצער רב, כי ממשלת ישראל לא עשתה הרבה בנידון, מאחר והיא טוענת (ודי בצדק) שלא מדובר במשבר מקומי אלא במשבר גלובלי. אמנם הטענה נכונה אך זה לא אומר בהכרח שאין מה לעשות, עדיין יש מגוון רחב של אפשרויות שבאמצעותן ניתן לפחות להקל על המשק והציבור, וחבל שלא מנסים אותם.
לעומת זאת, בשאר העולם, ובעיקר במעצמות הכלכליות: ארה"ב, יפן, גרמניה, צרפת, בריטניה וסין, מבוצעות כיום פעולות רבות בידי הרשויות המקומיות. החל מאותן תוכניות מכוונות מטרה למגזר הפיננסי - חילוץ הבנקים הקורסים, רכישת ניירות ערך מגובי משכנתאות, וניסיונות להוצאת הנכסים "הרעילים" מהמוסדות הפיננסיים, וכלה בתוכניות שמטרתן לסייע ישירות לתושבים: קרנות לתמיכה בעסקים קטנים ובינוניים, סבסוד משכנתאות, הלוואות מוזלות לסטודנטים ולרכישת רכב, והקלות נרחבות במיסוי. יש לציין שפרט למגזר הפיננסי, סקטור הרכב העולמי נמצא בשפל חסר תקדים, ומרבית היצרניות נתמכות בסיוע כספי מהממשל המקומי, סיוע שבלעדיו חלק מהן כבר היו קורסות.
נושא הנכסים ה"רעילים" נמצא כיום בפסגת השיח הכלכלי. חשוב להבהיר שלא מדובר בנכסים שפולטים קרינה או משהו בסגנון, אלא מדובר בדימוי למצבם הנוכחי של אותם נכסים. אגרות חוב מגובות משכנתאות ומכשירים פיננסיים נוספים שארזו בעיקר הלוואות סאב פריים איבדו חלק ניכר מערכן, והגיעו למצב שאין להם שוק. כלומר, אין קונים שמעוניינים בהם, ובנוסף, הקושי להבין את ערכן ה"אמיתי", הביאו למצב שהם תקועים במאזנים של הבנקים ללא מחיר ברור. כל עוד הם נותרים שם, קיים חוסר ודאות בנוגע להונם העצמי של הבנקים ויכולתם להעניק אשראי. במידע ויוציאו אותם מהמאזנים, וזאת ההתמקדות של ממשלות ארה"ב ובריטניה כעת, תתבהר התמונה סביב יכולתם של הבנקים המסחריים להמשיך להתקיים, ולהעניק אשראי.
האם יש עוד צעדים שיביאו לסיום המשבר?
אכן קיימות אפשרויות נוספות, אך השפעתן תלויה רבות באמון הציבור, ובנכונותו לשתף פעולה עם הרשויות והגופים שכשלו במשבר הנוכחי.
בנק ישראל יכול להגביר את קצב רכישת אגרות החוב של ממשלת ישראל (גילוי נאות: במהלך כתיבת הפוסט צעד זה כבר החל להתבצע), ולהוזיל עוד את עלות האשראי במשק לטווח בינוני-ארוך - צעד זה יעזור למבקשים ליטול משכנתא, ולעסקים. הבנק גם יכול להרחיב את פעילותו לתחום אגרות החוב הקונצרניות, אלו שהונפקו ע"י חברות ישראליות. כפי שציינתי, אלו סובלות ממצוקת אשראי עקב סגירת "קווי אשראי" בבנקים, ואינן מסוגלות למחזר את יתר חובן.
גם הממשלה יכולה להתערב יותר בנעשה במשק; תמיכה במפעלים וחברות על מנת שלא יסגרו ויפלטו הביתה עובדים נוספים. עידוד יזמות באמצעות הקצאת כספי מדינה לצד כספי משקיעים. השקעה רחבה יותר בתשתיות ובחינוך תביא כמובן להגדלת מספר המועסקים ותקטין את כמות המובטלים.
אף על פי כל הפעולות הננקטות, ואלו שעוד ניתן לעשות, חשוב להבין שאין פתרונות קסם ליציאה מהמשבר. מיתון הינו חלק בלתי נפרד מהתהליך הכלכלי, והמשק צריך תקופת הסתגלות, בה יעלמו התופעות השליליות שהובילו למצב העגום, עד שיוכל לחזור לפסי צמיחה.
מה שכן, אלמלא הניסיונות להבראת הכלכלה, סביר להניח שהמצב היה גרוע בהרבה. במאמר שכתבתי בגלובס לפני שבועיים - "שקיעתה של ארץ השמש העולה" - מתואר מקרה בו היעדר התערבות ממשלתית והטמנת הראש בחול עד ש"הכלכלה תבריא את עצמה ללא סיוע חיצוני" פגעו קשות ביפן, שעד עצם היום הזה עדיין לא התאוששה מאותו משבר לפני עשרים שנה. חלילה שגם אנחנו נתדרדר למצב זה, ולפיכך, צריך לברך על מאמצי הממשלות, להיאזר בסבלנות, ולקוות שהפעולות הנרחבות המבוצעות בימינו יקצרו את משך תהליך ההבראה הכלכלית.
hacapitalist@gmail.com
האמור לעיל אינו מהווה ייעוץ/שיווק השקעות ו/או תחליף לייעוץ/שיווק כאמור המתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל אדם ו/או תחליף לשיקול דעתו של הקורא וכן אינו מהווה הצעה לרכישת או מכירת ניירות ערך. במידע עלולות ליפול טעויות ועשויים לחול בו שינויי שוק ושינויים אחרים. כמו כן עלולות להתגלות סטיות משמעותיות בין התחזיות לעיל לתוצאות בפועל. הכותב אינו מתחייב כי שימוש במידע עשוי ליצור רווחים בידי המשתמש ואינו אחראי על נזק כספי ו/או אחר שעלול להיגרם כתוצאה משימוש במידע לעיל.